A munkabiztonság és a jog kapcsolata
A fejlődés iránya
A technika fejlődésével a munkafolyamatok is jelentősen átalakulnak. Egy részről komfortosabbá, biztonságosabbá válik a munkakörnyezet, más részről új, eddig nem ismert, esetenként nagy hatósugarú károsító tényezők jelennek meg. Örvendetes, hogy a munkabiztonság területén egyre nagyobb jelentősséggel bír a megelőzés. A műszaki védelmet a tervezők igyekeznek a technológia folyamatába integrálni. A megelőzés talán leghatékonyabb módja, amikor a dolgozó nem is tud a veszélyzónába kerülni.
A munkabiztonság azonban nemcsak műszaki feladat. Nagy a jelentőssége a helyes ügyviteli szabályok kialakításának is. A legprecízebben megtervezett eljárások is csak akkor nyújtanak biztonságot, ha az alkalmazás során betartják a vonatkozó előírásokat. Ha munkavédelmi szabályzat kialakítása, a munkavédelmi oktatás csak formálisan történik az lerontja a műszaki védelem hatásfokát. Fontos, hogy a munkavállalók tisztában legyenek feladataikkal a biztonságért való felelősségükkel.
Személyi feltételek
A munkabiztonság egyre összetettebb, sok szakismeretet igénylő feladat. A törvény által meghatározott szaktevékenységet csak megfelelő szakképzettséggel rendelkező személy végezheti. Ezeket a feladatokat sok munkáltatónál, főleg kisebb társaságok esetén megbízási, vagy vállalkozási szerződés keretében külsős szakember látja el. Szeretném azonban felhívni a figyelmet, hogy ezzel a munkáltató felelőssége nem csökken!
Előfordulhat, hogy a legfegyelmezettebb, leggondosabb munkavégzés mellett is bekövetkezik a baleset, az egészségkárosodás. Fel kell készülni ezekre a rendkívüli eseményekre, hogy baj esetén időben meg lehessen tenni a szükséges intézkedéseket.. Egy üzemi baleset okozta keresőképtelenség, egészségkárosodás súlyos terheket róhat a munkáltatóra.
A jogi szabályozás fejlődése
A munkabiztonságra vonatkozó jogi szabályozás rendkívül szerteágazó. Túlzás nélkül állíthatjuk, hogy ma a hatályos munkavédelmi tárgyú, illetve vonatkozású jogszabályok tételes felsorolása önmagában is meghaladná egy cikk terjedelmét. Én most jelentőssége miatt az 1993. évi XCIII. törvényt emelném ki. 1994. január 1-jei hatályba lépésével a munkavédelem törvényi szabályozása különvált a munkajogi szabályozástól. Ezt megelőzően a jelen hatályos munka törvénykönyvét megelőző 1967. évi II. Törvény mindössze öt szakasza rendelkezett a munkavédelmi szabályokról. A szabályozás nagyobb része alacsonyabb szintű jogszabályokra, rendeletekre, utasításokra maradt. A munkavédelemről szóló önálló törvény fontos szemléleti változást tükröz. A jogalkotó sokkal részletesebb jogszabály megalkotásával segíti a munkavédelem egységes, hatékony szabályozásának megvalósulását. Az általános elvek és rendelkezések megfogalmazásán túlmenően konkrét munkáltatói és munkavállalói feladatokat is meghatároz. Sok speciális részletszabályt azonban továbbra is a kapcsolódó jogszabályokban találunk meg. Ilyen jogszabályok például :
- ·65/1999. (XII. 22.) EüM. rendelet a munkavállalók munkahelyen történő egyéni védőeszköz használatának minimális biztonsági és egészségvédelmi követelményeiről.
- ·A foglalkozás-egészségügyi szolgáltatásról szóló 89/1995 Kormányrendelet
- ·33/1998. (VI.24.) NM rendelet a foglalkozás egészségügyi vizsgálatok rendjéről
- ·A 15/1972. EüM rendelet az elsősegélynyújtásról.
- ·25/2000. (IX. 30.) EüM-SzCsM együttes rendelet a munkahelyek kémiai biztonságáról
- ·50/1999.EüM rendelet a képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági követelményeiről
Szabályzatok
Nem szabad elfeledkeznünk arról sem, hogy a jogszabályok által biztosított kereten belül maga a munkáltató is alkot munkavédelmi tárgyú szabályozást, mely hatályba lépésétől köti a munkáltatót. Ezek közül a legfontosabb a munkabiztonsági utasítás (munkavédelmi szabályzat). A munkáltató ebben a szabályzatban rendelkezik a munkavédelem szervezéről, a munkavédelemmel kapcsolatos feladatok megosztásáról. Következő cikkünkben ezen szabályzat felépítését, szükséges tartalmi elemeit fogjuk megtárgyalni.
Megjelent a BAUTREND magazin 2008. november havi számában


